军统的崛起主要是在抗战时期,在抗战之前是中统一家独大,因为在西安事变中,陈立夫和陈果夫两兄弟站错了队,跟随何应钦主张用武力讨伐张学良,而不是先保证蒋介石的生命安全和平解决事变,所以这是中统失势的一个原因.
另一个原因是中统的职权是负责除军,宪,警等军事部门外的情报安全工作.另一重点是暗中打击一切反对派政党,尤其是GCD,在四十年代以前,中统的势力很大,国民党的各级基层党组织,都中统的特分馏塔网的延伸.许多基层党部的负责人,本身就是中统的基层负责人.军统负责的是军,宪,警部门以及对外的情报安全工作.抗战以后国民党的情报工作对象由对付GCD为主转为对付日本侵略为主,又因为国土的不断沦陷,中统的基层组织被破坏,军统则在敌后进行大量的破坏和暗杀活动不断壮大.而戴笠恰恰在抗战胜利后飞机失事身亡,当时正处于军统的巅峰之时,所以才有周恩来对戴笠的评价能使革命提前十年成功,其实中统才一直是国民党针对GCD的主要部门,由于分工不同,中统才是共产党最凶恶的敌人.在分工上中统类似于FBI,军统类似于CIA.一个对内一个对外.据统计,解放以前白区所有被暴露和破获的中共地下党组织,主要是被中统特务组织破坏的.